Příprava volebního programu koalice Piráti a Starostové 2021

[Petr.Kricensky]

Ahoj všichni,

rád bych tímto informoval členskou základnu o přípravě volebního programu koalice Piráti a Starostové pro volby do Poslanecké sněmovny konané v roce 2021 a o zřízení programového týmu a expertních týmů koalice (ETK neboli „ETKy“), o němž v souladu s koaliční smlouvou rozhodla koaliční rada.

Čeká nás náročný projekt s ambicemi, abychom v květnu měli kvalitní a propracovaný program, se kterým vyhrajeme volby a budeme připraveni sestavit kvalitní programové prohlášení vlády a kompetentně podle něho vést tuto zemi. Jsou to velké cíle a budou vyžadovat to nejlepší, co v sobě máme a budeme se muset překonat, abychom to zvládli

V souladu s koaliční smlouvou byl zřízen programový tým jako tým koalice zodpovědný za přípravu programu, v čele jsem já za Piráty a Petr Gazdík za STAN; budeme mít tým potřebný pro zvládnutí takového projektu (projekťáci, expertní konzultanti). Byly zřízeny expertní týmy koalice (ETKy) - celkem 13 kousků vesměs podle ministerstev, které budou zpracovávat jednotlivé resortní oblasti, přičemž v čele je vždy jeden Pirát a jeden STAŇák, kteří si přizvou další členy včetně nezávislých odborníků, jak uznají za vhodné. Rozdělení vychází z koaliční smlouvy, z půdorysu ministerstev a ze stávajících odborných skupin v Pirátské straně a uvnitř STAN. V rozhodování se bude uplatňovat princip kolegiality, tj. musí se shodnout obě strany.

Přednostně ETK jmenuje konkrétního zpracovatele (jednoho nebo dva) pro body z programových východisek z koaliční smlouvy, které jsou také dle gesce přikázány konkrétním týmům a body přikázané koaliční radou nebo programovým týmem. S návrhy na zpracování dalších bodů se obrací ETK na programový tým, ETK hlídá termíny a atd. Naši zástupci by měli jednat s kolegy ze STAN o tom, abychom maximálně využili dobře připravené materiály z přípravy programu, která dosud probíhala sólo. Vstupem pro tvorbu programu bude také tematický průzkum veřejného mínění objednaný volebním štábem koalice. Proces je navržen tak, že program bychom měli 1. 5. 2021 již po editaci, copy a schválení příslušných orgánů stran, v případě Pirátů republikový výbor, kterému bude návrh programu předložen (po projednání s RP a orgány koalice) ke schválení v dubnu. Další podrobnější instrukce budeme zasílat průběžně.

Zpracované programové body budou vstupem pro online aplikaci s možností programu na míru a pro artefakt s programovými tématy (kniha), což ale již bude v gesci volebního štábu koalice. Vedle toho určitá přesně specifikovaná témata, kde je třeba dosáhnout shody již na začátku příštího volebního období (mediální rady, jednací řád atd.), budeme řešit s potenciálními koaličními partnery ještě do voleb.

Snad vám v orientaci v novém uspořádání pomůže následující schéma:

Veškeré podrobné instrukce, odpovědnosti a termíny naleznete v přiloženém dokumentu, který schválila koaliční rada, a bedlivě vás prosím, abyste si tyto základní zásady přečetli, aby každý věděl, co má dělat a dohromady nám to fungovalo:

Příprava koaličního programu.pdf

(86.92 KiB) Staženo 66 x

Název týmu: vedoucí za Piráty
Programový tým: Jakub Michálek
ETK Doprava: David Witosz
ETK EU, zahraničí, obrana: Jan Lipavský
ETK Finance: Mikuláš Ferjenčík
ETK Veřejná správa a e-government: Ondřej Profant
ETK Kultura: Ondřej Chrást
ETK Místní rozvoj: Matouš Vanča
ETK Sociální: Olga Richterová
ETK Podnikání: Martin Jiránek
ETK Vzdělávání: Daniel Mazur
ETK Spravedlnost: Jakub Michálek
ETK Bezpečnost: Lukáš Kolářík
ETK Zdravotnictví: Josef Pavlovic
ETK Životní prostředí a zemědělství: Lukáš Blažej

Nominace vycházely z toho, kdo danou věc řeší (např. v roli vedoucího resortního týmu či garanta) a chce v tom pokračovat i v příštím volebním období.

Aktuální quest je tedy:
do 31. 1. 2020 sestavit ETK a uspořádat setkání každého ETK – zodpovídají vedoucí ETK,
do 4. 2. předložit návrh návrh zadání programových bodů ke zpracování, které vyplývají z priorit a východisek - předkládají vedoucí ETK programovému týmu.

Pokud máte již zpracované návrhy bodů v různých skupinách, obracejte se prosím ETK, která je k danému bodu příslušná, případně se poraďte s jejím vedoucím, kam bod spadá, případné nejasnosti pomůžeme vyřešit, aby v přípravě byl pořádek. Stávající čistě Pirátské týmy samozřejmě mohou pokračovat, nicméně jimi vytvářené body musí být v souladu s programem koalice.

Při posuzování toho, zda má ETK zpracovat koaliční bod je třeba dodat, že na prvním místě je z hlediska alokace času, energie a pozornosti zpracování priorit koaliční smlouvy a bodů k programovým východiskům koaliční smlouvy, teprve až toto bude zajištěno, budeme se věnovat dalším bodům.

Těším se na budoucí spolupráci!

[Jakub.Michalek]

Vážené pirátky, vážení piráti,

rád bych vás informoval o dalším vývoji společného koaličního programu. Příprava programu je náročný úkol, ale díky spolupráci a koordinaci se nám daří posouvat tento úkol kupředu. Především velké díky patří vedoucím a koordinátorům jednotlivých ETK, kteří okamžitě po podepsání koaliční smlouvy začali na koordinaci programových bodů vytrvale pracovat.

Chtěl bych poděkovat za vstupy ke zpracování seznamu zadaných programových bodů, které jsme za jednotlivé ETKy obdrželi. Programový tým se jimi pečlivě zabýval. Vzhledem k pracovní kapacitě týmů, překryvům mezi týmy a celkové skladbě a rozsahu programu jsme potřebovali spojovat body a vybrat ty nejdůležitější, které v koaličním programu nesmí chybět a tudíž je musíme prioritně zpracovat.

1. Zpracování bodů v gesci ETK

Pro lepší představu kompletnosti a celistvosti programu přikládám výše seznam bodů a plánů, které jsme zatím schválili k rozpracování. Názvy jsou vždy pracovní a určené pro obsahové vymezení dle podrobnějších pokynů. Termíny jsou nastaveny ambiciózně, ale považujeme to za potřebné, pokud se má tvorba zvládnout: Do 19.2. budou zpracovány u každého bodu oddíly Anotace, Problém, Kontext a Opatřením, do 28.2. je termín pro odevzdání bodů dle instrukcí v šabloně, po schválení oběma vedoucími ETK, programovému týmu.

2. Koordinace plánů napříč ETKami

Současně jsme požádali jednotlivé ETKy, aby zastřešily a koordinovaly se zpracovateli tvorbu plánů, které jsou nezbytnou součástí našeho programu. ETK zodpovídá pouze za koordinaci bodů, není-li zpracovatelem, jinak za obsah bodu odpovídá uvedený ETK.

Za vedení koalice všem předem děkujeme za vloženou energii, aby se nám společně program koalice ve špičkové podobě, který pomůže našemu úspěchu ve volbách a zejména úspěchu po volbách, podařilo dotáhnout.

Za programový tým zdraví

Jakub Michálek a Petr Gazdík


Jak probíhá zpracování zpracování:

O zadání programových bodů ke zpracování rozhoduje na návrh každé ETKy programový tým, jemuž tuto pravomoc svěřila koaliční rada, abychom zvládli připravit primárně ty body, které nutně potřebujeme pro start kampaně. Program je komplexní dokument, kterým musíme oslovit zejména širokou veřejnost. Proto usilujeme o jeho maximální vyváženost, aby vystihl důležitost témat pro naše stávající a potenciální voliče, rozumný rozsah, aby se s ním mohl seznámit každý občan i kandidát koalice Pirátů a STAN a pracovní kapacitu, aby výsledek byl odborně kvalitní. Proto je zapotřebí koordinovaná příprava, ve které se program posuzuje jako celek.

Výsledkem zadání je v tento okamžik seznam zadaných bodů ke zpracování, které přikládám výše (všechny týmy s výjimkou ŽP, Zemědělství a Doprava). Pozitivní je, že díky syntéze bodů mají jak zpracovatelé, tak oponenti méně práce. Kdybychom šli opačným směrem a umožnili každému týmu doručovat neomezený počet bodů, program bychom veřejnosti nestihli představit včas a rozhodně by nebyl vyvážený. Uvědomujeme si, že některé body bude nutné upravit či přeskládat a sami s tím budeme mít práci, nicméně věříme, že na prvním místě by měla být kvalita a potřebné změny je možné připravit v čase, který máme k dispozici.

Důležité termíny (zodpovídá koordinátor ETK)

• do 12.2. budou doplněny kontaktní údaje na zpracovatele jednotlivých bodů, kde ještě nejsou nebo je třeba kontakty aktualizovat (pište na [email protected])
• do 12.2. budeme znát jméno jedné kontaktní osoby (koordinátora) za celý ETK, se kterou bude programový tým v kontaktu na [email protected]
• do 19.2. budou zpracovány u každého bodu oddíly Anotace, Problém, Kontext a Opatření (tyto oddíly budeme určitě potřebovat pro interní oponenturu a programový tým potřebuje vidět, že se na bodech pracuje)
• do 28.2. je termín pro odevzdání zpracovaných bodů dle instrukcí v šabloně, schválené oběma vedoucími ETK
• od 1.3. bude probíhat oponentura programového týmů, následovat bude copy

Není nutné, aby nad vyplněním šablony programového bodu seděla skupina lidí. Úplně postačí, když šablonu vyplní jeden člověk - zpracovatel, případně člověk zpracovatelem pověřený. Detaily pak vyžehlí interní připomínkovací řízení ETK a externí připomínky programového týmu. Řídíme se příslovím “mnoho kuchařů zkazí polívku.”

Procesem vás budou provázet zejména:

• koordinátorka Kateřina Netíková, [email protected], tel 604 742 684
• koordinátorka Lucie Hofmanová, [email protected], tel 731 500 815
• koordinátor Daniel Galuszka, [email protected], tel 737 027 376
• expertní konzultant programu Marek Havrda, [email protected]
• další kontakty jsou Jan Němec (expertní konzultant programu), Kristýna Plašilová (asistentka poslance Jakuba Michálka)

Pokud by vám chyběly informace nebo chcete dodatečně něco probrat, neváhejte se na ně obrátit. Pokud se někteří členové vašich týmů nemohou dostat do adresářů či jiných souborů, prosíme obraťte se na Michala Macka.


PS:

Někteří se ptali, zda bude možné zpracovat další body či jak to bude s individuálním programem stran, se kterým bude mít druhý partner nějaký problém. K tomu chceme uvést naléhavou prosbu, že prioritně je teď opravdu nutné, aby se dalo maximum energie do zpracování těchto bodů zadaných programovým týmem koalice podle vstupů od ETK a koaliční smlouvy. Další koaliční body budeme zadávat, až budeme mít jistotu, že se zvládne tento základ. Taky je málo známý, ale důležitý fakt, že řadu věcí není třeba řešit programovým bodem, ale je vhodnější a rychlejší je řešit jinak, např. stanoviskem odborného mluvčího po poradě s kolegy k aktuální věci (viz např. aktuální komentáře k volebnímu zákonu).

Pokud jde o samostatnou část programu, tou případně může být to, co schválí interní orgány stran, ale neschválí koaliční rada a nebude v rozporu s koaličním programem případně si to subjekt zpracuje samostatně a schválí to jeho interní orgány. Takové body by měly jít přes standardní proces (např. u Pirátů resortní týmy, editorský tým, návrh zadání RP, zpracování atd.). Vzhledem k omezeným kapacitám by mělo jít o jednotky bodů navíc, abychom to zvládli kvalitně zpracovat, protože už teď je toho hodně. Současně je vhodné takový další bod probrat i na ETK s koaličním partnerem, aby o jeho zvažování oba partneři věděli a měli možnost se k němu vyjádřit.


Schválené programové body programovým týmem k 9.2.2021
Aktuální pracovní seznam schválených bodů a harmonogram (interní pro členy a spolupracovníky týmů)

✅u takto označeného bodu existuje rozpracovaný draft v šabloně

Vedení státu:
Kultura vládnutí (součást plánu Plán Rozvoj regionů a obcí)
Řízení státu na základě faktů (součást plánu Protikorupční strategie)

Finance:
Finanční (konsolidační) plán státu (včetně RUD) (součást plánu Plán Rozvoj regionů a obcí)
Velká daňová reforma ✅
Udržitelné důchody ✅
JIM ✅ (součást plánu Digitalizace státu)
Přijetí Eura (interní poznámka: spolupráce s EZO)
EET
Transparence a lepší kontrola peněz daňových poplatníků (Rozklikávací rozpočet a Reforma kontrolního systému včetně působnosti NKÚ) (součást plánu Protikorupční strategie)

Zdravotnictví
Zvládneme pandemii
Data ve službách zdravotníků a pacientů (elektronizace zdravotnictví) ✅ (součást plánu Digitalizace státu)
Konopí ✅
Reforma regulace a služeb v návykovém chování
Prevence je nejlepší léčba
Dostupnost zdravotní péče (součást plánu Plán Rozvoj regionů a obcí)
Práva pacientů (vč. přítomnosti osoby blízké) ✅

Vzdělávání
Kvalita vzdělávání - Dobrou školu dělají dobří učitelé ✅
Aby škola bavila a připravila pro život (včetně vzdělávání, kde si každý vybere) ✅ (součást plánu Moderní ekonomika)
Růst kvality a stabilita financování výzkumu (včetně propojení veřejné a soukromé sféry; součást plánu Moderní ekonomika)
Pohyb a sport pro všechny (včetně ostatních bodů ke sportu)

Spravedlnost (ETK zastřešuje plán Protikorupční strategie)
Elektronický spis v soudnictví (součást plánu Protikorupční strategie) (součást plánu Digitalizace státu)
Nezávislost státních zástupců ✅ (součást plánu Protikorupční strategie)
Kvalitní a předvídatelné soudnictví (součást plánu Protikorupční strategie)
Rovnoprávné sňatky pro osoby stejného pohlaví
Férový systém exekucí pro dlužníky i věřitele ✅(součást plánu Plán Rozvoj regionů a obcí)
Snížením recidivy a počtu vězněných osob ušetříme miliardy
Revize Ústavy
Boj s hospodářskou kriminalitou

Místní rozvoj (ETK zastřešuje plán Rozvoj regionů a obcí)
Bohatý a prosperující venkov ✅ (součást plánu Rozvoj regionů a obcí)
Rychlejší a jednodušší výstavba ✅
Efektivní rozhodování blíže občanům (včetně přesunu úřadů) (součást plánu Rozvoj regionů a obcí)

Podnikání (ETK zastřešuje plán Moderní ekonomika)
Průmysl 4.0 (součást plánu Moderní ekonomika) ✅
Česko finálním producentem (součást plánu Moderní ekonomika) (součást plánu Plán Rozvoj regionů a obcí)
Moderní energetika (součást plánu Moderní ekonomika)

Veřejná správa a eGovernment (ETK zastřešuje plán Digitalizace státu)
Chytrý-digitalizovaný stát (součást plánu Digitalizace státu) ✅
Služební zákon
Volby
Soukromí (součást plánu Digitalizace státu)
Kyberbezpečnost (součást plánu Digitalizace státu) ✅
Veřejné zakázky (součást plánu Protikorupční strategie)

Sociální
Dostupné bydlení ✅(součást plánu Plán Rozvoj regionů a obcí)
Stabilní a dostupné sociální služby a efektivní dávky ✅
Jde to i doma - domácí a paliativní péče
Moderní trh práce a lidský kapitál (součást plánu Moderní ekonomika; lidský kapitál pomůže doplnit ETK Podnikání) ✅
Spravedlivé odměňování žen a mužů
Veřejné opatrovnictví vykonávané obcemi (součást plánu Plán Rozvoj regionů a obcí)

Kultura
Nezávislost veřejnoprávních médií (součást plánu Protikorupční strategie)
Autorské právo 21.století (součást plánu Digitalizace státu) ✅
Stabilní a transparentní podpora (zákon o veřejnopr. instituci + financování)
Zreformujeme památkovou péči
Cestovní ruch

EU, zahraničí a obrana
Předsednictví v Radě EU (toto by byla priorita za ETK)
Aktivní Česko v Evropě ✅
Integrovaná a akceschopná EU
Zahraniční politika postavená na hodnotách ✅
Zodpovědná obrana
Přeshraniční spolupráce (součást plánu Plán Rozvoj regionů a obcí)

Bezpečnost
Konstruktivní boj proti dezinformacím (součást plánu Digitalizace státu) ✅
Pomáhat a chránit (včetně nahrávání zákroků a bezpečnosti na silnicích - ve spolupráci s ETK Doprava) ✅
Migrace (ve spolupráci s ETK EZO)
Krizové řízení (ve spolupráci s ETK Finance) ✅

Plány (pracovní verze):
Rekapitulace (jeden bod může být ve více plánech)

„Mozkovna“ - Moderní ekonomika (ETK Podnikání)
Průmysl 4.0 (ETK Podnikání)
Česko finálním producentem (ETK Podnikání)
Moderní energetika (ETK Podnikání)
Moderní trh práce a lidský kapitál (ETK Sociální)
Aby škola bavila a připravila pro život (včetně vzdělávání, kde si každý vybere) (ETK Vzdělávání)
Růst kvality a stabilita financování výzkum (ETK Vzdělávání)

Digitalizace státu (ETK Veřejná správa a eGovernment)
Chytrý-digitalizovaný stát (ETK Veřejná správa a eGovernment)
Data ve službách zdravotníků a pacientů (ETK Zdravotnictví)
Soudnictví: E-spis (ETK Spravedlnost)
JIM (ETK Finance)
Soukromí (ETK Veřejná správa a eGovernment)
Kyberbezpečnost (ETK Veřejná správa a eGovernment)
Autorské právo 21.století (ETK Kultura)
Konstruktivní boj proti dezinformacím (ETK Bezpečnost)

Protikorupční strategie (ETK Spravedlnost)
Veřejné zakázky
Kvalitní a předvídatelné soudnictví
Elektronický spis v soudnictví
Nezávislost státních zástupců
Transparence a lepší kontrola peněz daňových poplatníků
Řízení státu na základě faktů
Nezávislost veřejnoprávních médií

Klimaplán (ETK Životní prostředí)
(z dopravy předpokládáme: veřejná doprava (+energetická lenost + otevřená soutěž))
body z ŽP
body ze Zemědělství

Plán Rozvoj regionů a obcí (ETK Místní rozvoj)
Kultura vládnutí (ETK Vedení státu)
Bohatý a prosperující venkov (ETK Místní rozvoj)
Finanční (konsolidační) plán státu (včetně RUD) - ETK Finance
Česko finálním producentem - ETK Podnikání
Dostupné bydlení - ETK Sociální
Dostupnost zdravotní péče - ETK Zdravotnictví
Férový systém exekucí pro dlužníky i věřitele - ETK Spravedlnost
Efektivní rozhodování blíže občanům - ETK Místní rozvoj
Veřejné opatrovnictví vykonávané obcemi - ETK Sociální
Přeshraniční spolupráce obcí a regionů - ETK EU, zahraničí a obrana

[Jakub.Michalek]

Dále bych rád informoval o tom, že koaliční rada v úterý 9. 2. 2021 zřídila ETK Zemědělství, který vedou Jiří Lehejček za Piráty a Pavel Čížek za STAN.

[Daniel.Galuszka]

Ahoj,

přicházím s průběžným updatem přípravy koaličního programu. V týdnu od úterý 6. dubna do pátku 9. dubna prosíme ETK o maximální součinnost při dokončování bodů, spočívající v kvalitním vypořádání oponentury a doplnění požadovaných informací. Uvědomujeme si, že celý proces je náročný a dlouhý, ale už se blížíme do cílové rovinky a těšíme se na okamžik, kdy budeme mít program ve vysoké kvalitě hotoví a budeme na naši práci hrdí. Ke všem nedokončeným bodům dostali koordinátoři od Katky Netíkové termíny, do kterých je potřeba body dopracovat a odevzdat. Termíny jsou rozložené tak, aby k nám body přicházely průběžně. Body opět projdou kontrolou programového týmu a po schválení budou zaslány na copy.

Hlavní dohled jsme zaměřili na důkladné zapracování podnětů programového týmu, dozdrojování výroků, hlídání limitů na znaky, konzistenci rubrik, logickou strukturu textů a vypíchnutí přesvědčivých a důležitých opatření na začátek s konkrétními formulacemi a příklady. V tento okamžik máme pro copy připraveno více než tucet bodů a další každý den přibývají. Potřebujeme, aby vstupy byly co nejkvalitnější, abychom je časově zvládli zpracovat.

V týdnu 12.–16. dubna budou schválené body copywriteři upravovat – návrhy copy je potřeba obratem vypořádat.

V týdnu od 19. dubna budou body předkládány koaličním a stranickým orgánům ke schválení.

Nejpozději 30. dubna musí být body schválené, tedy připravené pro publikaci na volebním web, resp. ve volební aplikaci.

Přesun dat ze šablon a testování volební aplikace zabere 14 dní. V této době budou jednotliví zpracovatelé také osloveni, abys odsouhlasili zobrazení bodu na webu, resp. aplikaci.
Kampaň se spouští 18. května.

Co nejhoršího se stane, když to nestihneme:
Pokud programový tým nedostane body včas nebo je bude dostávat nedokončené, v nízké kvalitě, ohrožujeme start volební kampaně. V termínech již nemáme rezervy.

Body, které nebudou odevzdané ve stanovených termínech, posoudí programový tým individuálně. V případě, že to bude kapacitně a věcně možné nebo půjde o body prioritní, pokusíme se o jejich dopracování, jinak rozhodneme o jejich odložení do další vlny po představení programu nebo jiném řešení situace.

Děkujeme za pochopení a za spolupráci.

Pro představu přikládám statistiku, která je ale velmi živá a dynamická, proto je to stav k datu a času zveřejnění tohoto příspěvku.